Bundesweit liegen die Hochwassergefahrenkarten nach EU-Hochwasserrisikomangement-Richtlinie vor. Für die darin ausgewiesenen und festgesetzten Überschwemmungsgebiete gilt nach Wasserhaushaltsgesetz ein Verbot der Ausweisung neuer Baugebiete und der Errichtung von Neubauten. Ausnahmen sind nur unter bestimmten Bedingungen möglich. Eine von ihnen – der Ausgleich von Retentionsvolumen – kann in Baden-Württemberg über ein kommunales Hochwasserschutzregister erfüllt werden. Sie bilden die Grundlage für einen abgestimmten und flexiblen Ausgleich von Retentionsvolumen innerhalb einer Kommune.
Hochwasserschutzregister führen konkrete Maßnahmen am Gewässer bzw. im Überschwemmungsgebiet auf, die sich zur Schaffung von Retentionsraum eignen und quantifizieren das durch sie erreichbare zusätzliche Rückhaltevolumen. Hydrotec erstellt kommunale Hochwasserregister auf Basis von GIS-Analysen und 2D-hydraulischen Modellierungen. Wir lokalisieren die Bereiche, die sich potenziell für Ausgleichsmaßnahmen anbieten und analysieren diese. Der Retentionsraumgewinn ergibt sich durch den Vergleich des eingestauten Wasservolumens zweier Varianten. Einhergehende Änderungen der Wasserspiegel, der ÜSG und der Geländeänderungen werden dargestellt.
Dies ermöglicht den Kommunen, Hochwasserschutz und Bebauung vorausschauend und integriert zu entwickeln. Oft lassen sich mit solchen Vorhaben gleichzeitig auch Anforderungen aus der Umsetzung der EU-Wasserrahmenrichtlinie erfüllen.
Weiterhin müssen einzelne Bauherren und Architekten sich nicht fachlich und planerisch mit der Bereitstellung von Ausgleichsflächen befassen und sind von der Durchführung von Maßnahmen entlastet. Die Kommune legt die Handhabung ihres Hochwasserregisters über eine Satzung fest, die den Ausgleich im Einzelfall sowie die Kostenerstattung regelt. Auch die Unterhaltung der Maßnahmen muss gesichert sein.
Mögliche Maßnahmen für den Ausgleich von Retentionsvolumen können sein:
Für jede dieser Maßnahmen ist die positive Wirkung auf die Hochwassersituation nachzuweisen.
Konkret erstellt Hydrotec im Auftrag der Stadt Geislingen an der Steige ein kommunales Hochwasserschutzregister. Zum einen plant man dort die Verlegung eines Straßendamms im Überschwemmungsgebiet, zum anderen möchte man generell die Möglichkeit schaffen, singuläre Baumaßnahmen innerhalb der festgesetzten Überschwemmungsgebiete durchzuführen. Mit dem Hochwasserregister erhält die Stadt Geislingen ein Werkzeug, mit dem sie die Stadtentwicklung flexibel gestalten und Baumaßnahmen im Überschwemmungsgebiet hochwassersicher ermöglichen kann.
Dr.-Ing. Oliver Buchholz, Dipl.-Ing Dirk Sobolewski